樹標桿打造具有區(qū)域影響力的千億級產業(yè)園區(qū)——專訪泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會副主任，泰州經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任方針
開發(fā)園區(qū)是項目集聚的主陣地，是轉型升級的主戰(zhàn)場，是改革創(chuàng)新的“試驗田”，泰州經濟開發(fā)區(qū)下一步怎樣提高轉型創(chuàng)新含金量？怎樣在全市經濟發(fā)展中發(fā)揮自身作用？近日，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會副主任，泰州經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任方針接受了本報專訪。
《泰州日報》：市第五次黨代會報告對“加快推進開發(fā)園區(qū)提檔升級”作了具體部署。請說說你的理解？ 方針：應該說，加快泰州經濟發(fā)展，重點在園區(qū)，關鍵在園區(qū)，希望也在園區(qū)。此次黨代會報告中，市委對開發(fā)園區(qū)提檔升級工作提出了具體要求，我認為非常及時和必要。開發(fā)園區(qū)要在集聚高端資源要素、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展和體制機制改革上努力爭先，當好排頭兵、突擊隊，奮力實現(xiàn)更具轉型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展，為全市經濟發(fā)展多作貢獻，真正成為開放型經濟轉型升級的主陣地、穩(wěn)定經濟增長的“壓艙石”、推進供給側結構性改革的示范區(qū)。泰州經濟開發(fā)區(qū)未來將堅定不移地向著這一方向邁進。
《泰州日報》：黨代會報告確立了“三趕超三領先”的目標，要求確立更高參照系，樹立更高新追求，全市上下對此普遍關注，請問泰州經濟開發(fā)區(qū)該如何作為？ 方針：用一句話來概括吧，泰州經濟開發(fā)區(qū)將發(fā)出自己最大的光和熱。我們首先確定，到“十三五”期末，園區(qū)要力爭成為具備區(qū)域影響力的千億級產業(yè)園區(qū)。而按照醫(yī)藥高新區(qū)“兩個十年”目標的要求，到今年年末，泰州經濟開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)產值要達400億元，到2018年規(guī)上工業(yè)產值將達600億元，到2020年預計將達1000億元。 之所以確立這樣的目標，我們是有條件、有支撐、有優(yōu)勢的。一方面，得益于現(xiàn)有重大項目的支撐。經濟開發(fā)區(qū)去年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產值接近300億元，今年1至8月份實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產值近250億元，產值增速均在30%左右。可勝科技、緯創(chuàng)資通、緯立資訊等龍頭企業(yè)產能逐步放大，生產規(guī)模穩(wěn)步擴張，支撐作用不斷顯現(xiàn)。另一方面，得益于新引進項目的后勁。僅今年，經濟開發(fā)區(qū)累計招引億元以上產業(yè)項目34個，總投資80多億元，按照投入產出1:3的正常比例估算，這些項目全部達產后將形成240多億元的產出。今年上半年，臺灣可成集團、巨騰國際集團分別增資3億美元和1.5億美元，在經濟開發(fā)區(qū)新建了可利科技和巨騰電子項目，目前巨騰電子項目已開始試產，可利科技項目廠房主體在建。此外，還有一批投資超10億元的重大項目有望近期落戶，將為園區(qū)發(fā)展增添強勁動力。
《泰州日報》：追求有轉型與創(chuàng)新含金量的增長速度，重點還是要做強產業(yè)，請談談這方面的計劃。 方針：做強產業(yè)是園區(qū)發(fā)展重中之重。目前，泰州經濟開發(fā)區(qū)已初步形成電子信息和高端裝備制造兩大主導產業(yè)，匯聚了可勝科技、緯創(chuàng)資通、緯立資訊、巨騰電子等一批行業(yè)內有影響力的龍頭企業(yè)，連續(xù)多年保持了年均30%左右的增長速度，具備了一定基礎和實力。對照黨代會報告要求，在“十三五”期間，我們將在科技創(chuàng)新驅動、高端要素集聚和產業(yè)鏈延伸上持續(xù)用力、精準發(fā)力，推動兩大主導產業(yè)向高端邁進，形成具備區(qū)域競爭力、體現(xiàn)泰州高度的特色產業(yè)優(yōu)勢。 做強產業(yè)需要科技創(chuàng)新驅動。我們將鼓勵可勝、緯創(chuàng)、巨騰等有實力的企業(yè)引入研發(fā)設計環(huán)節(jié)，設立企業(yè)研發(fā)中心，進一步提高產品科技含量和附加值。加大與高校、科研院所合作力度，促進產學研合作，提高企業(yè)科研能力，目前園區(qū)已與哈工大、成都電子科技大等高校達成合作意向，計劃進行深入合作。此外，我們還將積極引進具有自主知識產權的高端項目以及創(chuàng)業(yè)團隊，打造與主導產業(yè)共生共榮的創(chuàng)新集群。 做強產業(yè)還需集聚高端要素。我們將通過平臺建設、政策扶持等多種手段，積極吸引資本、人才等高端要素服務主導產業(yè)發(fā)展。泰州經濟開發(fā)區(qū)出臺了企業(yè)引進人才獎勵辦法，對企業(yè)引進高層次人才給予專項獎勵。目前正積極組建各類產業(yè)發(fā)展基金，引導撬動社會資本參與產業(yè)發(fā)展。 下一步，我們將繼續(xù)加大工作力度，以更多高端要素集聚促進資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與主導產業(yè)協(xié)同發(fā)展。在產業(yè)鏈延伸上，我們將利用電子信息和高端裝備制造產業(yè)鏈條較長的優(yōu)勢，細致研究產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)上領軍企業(yè)的分布情況，準確把握產業(yè)發(fā)展脈動和項目招引重點，有針對性地引進一批關鍵性項目，推動產業(yè)層次整體提升。
《泰州日報》：聽說園區(qū)在做新特色和做優(yōu)服務方面也有詳細打算，請介紹相關情況。 方針：在做新特色上，我們將著力打造三張“名片”—— 第一張名片是泰州綜保區(qū)。作為全市唯一的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，綜保區(qū)具備獨特的政策優(yōu)勢，能夠統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上大有可為。下一步，綜保區(qū)將以保稅物流和跨境電商等新興產業(yè)發(fā)展為重點，立足現(xiàn)有基礎，加大項目招引力度，積極拓展保稅維修、融資租賃等新型業(yè)務，助力全市對內對外開放，全力沖刺全省海關特殊監(jiān)管區(qū)域“第一方陣”。 第二張名片是國際汽車城。經過近十年的打造，國際汽車城已經成為市區(qū)汽車銷售服務產業(yè)集聚區(qū)，汽車銷量占城區(qū)總量的六成以上，去年汽車銷售突破80億元，今年上半年實現(xiàn)汽車銷售43億元。目前，我們正在積極運用互聯(lián)網思維進一步拓寬汽車城發(fā)展空間，通過線上、線下融合發(fā)展推動汽車城整體轉型。 第三張名片是智慧產業(yè)園。目前，智慧產業(yè)園產業(yè)眾創(chuàng)空間已先期建成投運，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目75個，注冊企業(yè)52家，正式入駐企業(yè)35家，累計注冊資本4.58億元，8月又成功引進賽伯樂3D打印機制造和無人機管控項目，正在申報省級科技企業(yè)孵化器。 在做優(yōu)服務方面，我們現(xiàn)在要重點做好為企業(yè)化解人力、土地、資金等發(fā)展制約難題的專業(yè)化服務，通過企業(yè)服務的轉型升級營造親商安商、有利于企業(yè)成長的良好發(fā)展環(huán)境。 一是優(yōu)化人力資源服務。前期，為化解可勝等大企業(yè)用工矛盾，我們建立了經濟開發(fā)區(qū)人力資源產業(yè)園，引進17家專業(yè)中介機構，為保障企業(yè)正常生產發(fā)揮了巨大作用。下一步，我們還將逐步拓展人才獵聘服務，通過引入獵頭公司，滿足企業(yè)對不同層次人力資源的需求，推動人力資源服務再升級。 二是優(yōu)化載體平臺服務。加快落戶載體和服務平臺建設，通過各類標準廠房、保稅倉庫以及研發(fā)設計公共平臺的建設，滿足項目落戶發(fā)展需求。對需要單獨供地企業(yè)，一企一策給予協(xié)調服務，在確保合法依規(guī)的前提下，及時為企業(yè)提供建設用地。在基礎設施建設上，加快推進供水擴容、污水管網完善和第二城南污水處理廠擴建工程建設，為企業(yè)發(fā)展提供完備保障。 三是優(yōu)化金融資本服務。進一步提高銀行和金融機構與企業(yè)對接效率，利用產業(yè)發(fā)展基金、風投基金等方式，吸引更多社會資本服務企業(yè)發(fā)展，提高資本配置效率，幫助企業(yè)降低融資成本。發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策作用，積極上爭各類政策資金，為企業(yè)科技創(chuàng)新、轉型升級以及高新技術創(chuàng)業(yè)項目落戶提供資金支持。
